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赣州市探索农村宅基地管理新机制 相关改革试点方案已出台
大江网赣州频道   2019-07-27 12:09:05  来源:赣南日报  编辑:郭家凌  作者:廖福玲

  赣州市探索农村宅基地管理新机制

  相关改革试点方案已出台

  为大力实施乡村振兴战略,近日,赣州市出台农村宅基地管理制度改革试点方案,积极探索农村宅基地管理新机制,全面提升农村宅基地管理水平,改善乡村面貌,促进城乡融合和乡村振兴发展。

  据悉,赣州市农村宅基地管理制度改革试点的总体目标是,加快推进农村宅基地管理制度改革,规范宅基地使用管理,逐步实现从“一户一宅”向“户有所居”、从长期无偿向分类有期有偿、从单一居住功能向拥有诸多功能等转变;探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,推进房地一体的农房抵押贷款试点,鼓励社会资本通过租赁、入股、合作等方式开发利用农村闲置宅基地和集体建设用地,壮大村集体经济,增加农民土地财产性收入,实现农民土地财产权,促进乡村振兴。

  根据试点方案,赣州市将从强化乡村规划引领、加强农村宅基地审批管理、完善村民理事会制度等方面,夯实农村宅基地管理基础;从完善宅基地资格认定方式、加快房地一体的确权登记发证、建立健全宅基地使用机制、探索农村宅基地退出机制、完善农民进城落户政策等方面,完善宅基地资格权认定方式,保障农民“户有所居”;从推进农房抵押贷款显化农村土地价值、盘活利用闲置宅基地增加农民收入、唤醒沉睡土地资产壮大集体经济等方面,创新宅基地利用方式,实现土地财产权;从优化乡村振兴用地布局、合理分配“增减挂”收益资金等方面,用活“增减挂”政策助推宅基地改革;合理有效利用腾退后的宅基地,用好村庄腾退土地,释放农业农村发展活力。

  试点方案明确,各县(市、区)人民政府和赣州经开区、赣州蓉江新区管委会为责任主体,根据实际情况自主选择3个至4个村庄开展试点;各乡(镇)人民政府为实施主体,负责具体实施。赣州市将建立农村宅基地管理制度改革联席会议制度,不定期研究、协调、解决改革推进过程中的相关问题。各地要把推进宅基地管理制度改革试点作为夯实基层基础的重要任务,摆上更加重要的议程,切实加强组织领导,形成齐抓共管、上下联动的工作合力,稳步推进改革。(卢和敏 记者廖福玲)

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