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公家的屋顶 百姓的富路
大江网赣州频道   2017-05-19 11:39:42  来源:赣南日报  编辑:王世龙  作者:钟义勇、郭远

  5月18日,记者在南康区赤土畲族乡采访,覆盖在乡政府办公楼楼顶的一排排光伏发电板引起了记者的注意:“是乡里的节能环保工程么?”

  “更准确地说,是节能环保的产业扶贫工程。”乡党委书记蓝永清笑着告诉记者,这些被群众称为“公家屋顶上的私人电站”,是乡政府专门为缺劳力、缺资金、缺资源的贫困户建设的一项脱贫致富产业。

  事情还得从去年8月该乡关于脱贫攻坚的一次调研说起,乡领导在调研中发现,不少贫困户有通过参与发展光伏发电实现增收的积极性,但苦于自家房屋是土木结构,又缺投入资金,无法安装发电板。为此,乡里专门开会研究解决办法并达成共识:光伏扶贫工程能够实现“一次投资,长期受益”,既绿色环保,又非常适合缺劳力、缺资金、缺资源的贫困户,必须大力发展。贫困户没有投入资金,可以用好相关政策帮助筹集资金;没有可用的屋顶资源,可以让他们无偿分享乡政府、村委会、学校和敬老院的屋顶空间……

  共识一经形成,工作立马启动。全乡公共屋顶资源有多少就开发多少,资金投入由政府牵头解决,充分用好光伏扶贫项目的安装补助、银行信贷、财政贴息等扶持政策,统一筹资,集中使用。“纳入帮扶对象的贫困户,每户可享受政府一次性补助5000元,并向银行申请2.8万元贷款,每户可在公共屋顶安装一组5千瓦功率的光伏发电站。银行贷款期限是10年,前5年由政府贴息,第6年开始由农户还息,前3年不还本金,收益直接归贫困户,第4年开始还本金,还本还息均从光伏发电的收益中直接扣除。”分管该乡精准扶贫工作的乡党委副书记蓝善林介绍道。

  2016年9月,该乡在政府办公楼主楼和三个配楼的屋顶安装光伏发电设施共计1815平方米,当月全部建成,当月并网发电。根据贫困程度、意愿强弱确定纳入对象的原则,乡里将建成的政府机关屋顶光伏发电设施分配给了55户贫困户,获得广泛好评。随后,乡里乘势而上,迅速铺开,目前该乡此项光伏扶贫工程已由政府屋顶推广到乡敬老院、中小学和各村委会等的屋顶。为方便农户,在贷款方面,乡里还安排专人负责跟踪贷款进度,贫困户只要携带自己的身份证前来面签办理贷款即可,离圩镇近的到乡政府集中办理,远的到本村村委会办理,对于行动不便的贫困户,银行工作人员直接入户办理,确保贫困户能尽早安装、尽快受益。项目建设方面,安排专人负责跟踪施工进度,督促安装公司在保证质量的基础上加快施工进度,同时与供电公司密切协调,及时给安装完成的并网发电。项目验收方面,与南康区扶贫办、财政局、振兴办加强对接,组织人员及时检测验收,检查光伏发电是否投入运营产生效益、安装公司是否额外收取费用,确保群众利益早实现、不受损。

  该乡爱莲村村民蓝祥德丧失了劳动能力,家计主要依靠妻子做村里的保洁员维持,生活较为困难。针对他家的实际情况,乡里将其纳入政府机关屋顶光伏发电首批扶贫对象,如今他家每月可因此净增收500多元,有效缓解了家庭窘境。

  “真没想到,只需签个字,家里平白就多了一条增收门路。乡里利用公家的屋顶为贫困户建设光伏发电工程,我们不用先拿出一笔投入,也不用抵押,与银行面签贷款后,剩下的事都由政府帮助办好了。”富田村贫困户蓝善宝对记者说,分配给他家的光伏发电设施前些天刚刚安装好,马上就能从中获得稳定收益了。

  公家的屋顶,百姓的富路。据了解,该乡至今共在公共屋顶为154户贫困户安装了光伏发电设施,同时带动了更多有条件在自家屋顶安装的农户发展光伏发电产业。截至目前,全乡共完成“光伏贷”面签1439户,其中987户已经通过银行审批放款,已安装好的有726户,还有261户正在施工中。

  用好公共资源,助力脱贫攻坚,拓展了光伏扶贫的发展空间,促进了贫困家庭长效增收。畲乡百姓说,政府这样抓扶贫,见情怀、很精准、有创新。

  离开赤土时,记者回望乡政府的那片楼顶,阳光下,一排排蔚蓝色光伏发电板正折射出绚丽的光芒。不用说,那是一片充盈着温暖与希望的光芒。(记者钟义勇、郭远)

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