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章贡区推进环卫一体化建设
大江网赣州频道   2016-12-21 08:58:42  来源:赣南日报  编辑:王世龙  作者:邱福林、沈冬梅

  图为每天清晨,洒水车在市中心城区的街面上有序作业。

  近日,在章贡区解放街道环卫所附近,笔者看到了一台带两把扫帚的人行道清扫车,环卫工人亲切地叫它“海宝宝”。该车小巧灵活,跟一辆奔驰smart差不多大,可以很方便地驶上人行道。

  今年32岁的环卫工人胡勇飞驾驶“海宝宝”时特别惬意,“吸灰、吸树叶和白色垃圾,非常好用,比以前用人工扫轻松多了,也扫得更干净!现在我们环卫工都变成驾驶员啦!”胡勇飞告诉笔者。

  在章贡区,一场环卫市场的变革正在强力推进。

  环卫机械化率大跨越

  曾经,一条街道的清扫都有五六个“婆家”:绿化带归园林部门、下水道归市政处、路面归环卫、店招及广告归城管……各单位之间职责不清、推诿扯皮的现象时有发生。

  章贡区自全面接管赣州市中心城区城管事权以来,强力推进环卫管理体制机制改革,引进有实力的环卫公司承担具体作业,逐步搭建“扫、收、转、运、处”无缝衔接的环卫一体化管理格局。

  在环卫一体化改革中,玉禾田环境发展集团赣州分公司加大投入购买环卫设备,实现了环卫基础设施设备配置水平的有效提升。同时,该公司通过购买政府环卫资产或政府环卫资产评估等方式,实现了政府原有环卫资产的妥善处置,有效避免了政府原有环卫资产闲置情况的发生。

  据统计,目前该区共有高压清洗车、机扫车、养护车等180余台,电动两轮、三轮及垃圾清运等各类电动车辆360余台。环卫机械化率从31%提高到74%,有效“解放”了环卫工人的双手。

  环卫作业质量大提升

  通过PPP项目招投标,加大了市场竞争力度,形成了一定的竞争机制,淘汰那些“小、散、乱”的外包企业,更有利于提高环卫水平。

  在赣州市南京路经营女装20多年的老板谢爱珍,从店门口的一个垃圾桶就感到了变化。“以前都是装得很满,边上要溢出来才有人收。现在还未装满就有人倒走了,每天至少要倒三趟。今年夏天,我这里的蚊子苍蝇少了许多。”

  而在赣州市厚德路小南门经营小卖部的老板林国民则说,由于自己的门店地势低,以前每到下雨,门前的坎上就会有垃圾、污水冲下来。想找责任单位也找不到,都是你推我我推你的。现在,路面扫得干干净净,下了雨也不会冲垃圾下来了。

  环卫一体化,居民感受实实在在的大变化。在该区环境卫生管理局,笔者看到了一份督查通报。“红旗大道3号垃圾桶有垃圾散落扣2分,客家大道162号建行门口垃圾清运不及时扣5分,西郊路二康庙公交车站台旁保洁不到位扣3分……”这是该局的第31次专项督查,定期对每个街道进行量化评分并通报成为常态机制。

  与此同时,玉禾田公司也对各管理部进行督查考评,还专门组建了督查队,每天不间断地行走在各大街小巷,即时拍摄并上传数字城管平台系统,各管理部将根据点位描述,在15分钟内响应并到场处理。同一管理部内部的各班组也经常开展交叉考评,现场比一比、晒一晒,形成比学赶超、你追我赶的良好氛围。

  环卫工人待遇大变化

  “我现在感到,作为一名环卫工也很幸福。”环卫工人曾茂英正拿出手机翻看相册,“你看,这是被评为优秀员工后,公司带我们在云南丽江游玩的照片。”曾茂英在环卫工人的岗位上已经干了13年,现已是一个班组的领班。以前的工资是每月800元左右,而现在平时一般能拿到3000多元。曾茂英说,玉禾田集团接手该区的保洁工作以后,老员工们都有一个很大的反差。“绩效拿得多,工人们的积极性自然更强。”

  今年初,49岁的曾茂英与公司其他40余名优秀员工一起去集团云南分部参观考察。“云南分部的环卫设备先进、管理也先进,都给我们很大的触动。回来以后,我们也学着把这些先进理念贯穿到日常工作中。”

  与曾茂英一样幸福着的还有周爱华:“现在大多用机械设备了,打扫得可干净了,不再是以前大家印象中又脏又累。现在我工作八小时就下班,回家还可以带娃娃,周围姐妹们都很羡慕我这份新工作。”

  以前,环卫工作机构大多由事业单位和临聘人员组成,环卫临聘人员收入低、工作环境差、人员流动性大,队伍不稳定。如今,市场化公司对政府原有环卫工人进行无条件全员接收,在整体上实现原有环卫工人薪酬待遇的大幅提升,并为环卫工人统一办理四险一金,有效保障了环卫工人队伍的整体稳定。(邱福林、沈冬梅文/图)

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